La journée de l’Agence

(for English see below)

Estelle Grelier

Estelle Grelier

Le 19 mai, l’Agence France Locale a eu sa première « Journée de l’Agence » avec l’Assemblée générale des actionnaires et la réunion du Conseil d’orientation. Estelle Grelier, Secrétaire d’État en charge des collectivités territoriales a conclu la discussion, ensemble avec le maire de Lyon, Gérard Collomb.

Dans le rapport d’activité de l’Agence France Locale, j’ai écrit l’article suivant sur mon travail de diffuser le modèle de l’agence:

La diffusion du modèle à l’international : L’agence France Locale, un exemple pour le monde

Des rouleaux de l’Atlantique aux versants des Andes aperçues depuis des salles de conférences à Bogota ou à Dakar, de Londres à Lyon, j’ai cette année voyagé sur plusieurs continents pour raconter l’Agence France Locale et le concept de LGFA (Local Government Funding Agencies), les agences des financements des collectivités locales. J’ai été accueilli partout avec un immense intérêt. L’AFL a en effet connu une année fantastique : elle a réalisé son émission inaugurale dans des conditions très favorables, a débuté ses opérations de prêt avec succès, et les collectivités locales, partout dans le monde, ont les yeux tournés vers elle et s’en inspirent.

Des raisons comparables à celles qui ont présidé à la création de l’AFL sont à l’origine de l’intérêt qu’ont pour les LGFA les collectivités locales partout dans le monde. Des villes se développent partout : cela mène à un besoin d’infrastructures plus urgent que jamais. Et ce sont les collectivités locales qui doivent supporter la plus grosse charge de ces investissements. Le financement de ces projets est pour de nombreuses villes un défi majeur, qui a mené à un intérêt grandissant pour la coopération entre collectivités, dont la première étape est, comme en France, l’organisation d’émissions groupées. J’ai ainsi étudié la faisabilité de ces émissions en Afrique du Sud, en Roumanie, en Bulgarie et au Sénégal.

En Afrique du Sud, Yves Millardet et moi-même avons tous deux été impliqués dans le projet par la ville de Johannesburg et l’Association des collectivités locales Sud-africaines : les villes de la province du Gauteng viennent ainsi de programmer une émission groupée, inspirée de celles qui ont été réalisées en France avant la création de l’Agence.

La Société Financière Internationale (IFC), qui dépend de la Banque Mondiale, a également manifesté de l’intérêt pour les émissions groupées, et j’ai réalisé pour elle différentes missions. J’ai ainsi, en février dernier, débattu de ces questions à Bogota en Colombie ; une autre initiative de l’IFC a été le Study Tour organisé en novembre dernier, lors duquel nous avons invité un groupe de représentant des collectivités locales de Pérou, de Colombie et d’Afrique du Sud à visiter l’Agence France Locale à Lyon et l’agence danoise, Kommunkredit, à Copenhague.

J’ai enfin suivi de très près la récente création de l’agence britannique (Municipal Bond Agency) ; leur émission inaugurale a été différée mais est attendue après l’été et le référendum sur la sortie de l’Union Européenne.

Tandis que je voyageais pour expliquer comment la coopération peut aider les collectivités locales à financer leurs investissements, j’ai eu le privilège inestimable de prendre part au succès de l’Agence France Locale, et suis fier de dire aujourd’hui que nous sommes désormais un exemple pour de nombreuses collectivités locales partout dans le monde.

 

Lars M Andersson

Membre du Conseil de surveillance et président du comité stratégique de l’Agence France Locale

 

Last week, on the 19th of May, Agence France Locale had its first ”journée de l’agence”, which include both the shareholders’ general assembly and the annual meeting of the Policy Board. Estelle Grenier, State Secretary in charge of local authorities, concluded the discussion, together with the Mayor of Lyon, Gerard Collomb.

In the Agence France Locale’s Activity Report for 2015, I have written the following article about my work to spread the agency model internationally:

Agence France Locale – An example for the World
From the slopes of the Andes outside the conference room in Bogotá, to the rolling Atlantic waves I could see from a room in Dakar; I have travelled to four continents last year speaking about Agence France Locale and the concept of local government funding agencies. And in all corners of the world I have been met with intense interest. This is no doubt also connected to the fact that AFL has had a fantastic year. It issued its first bond issue at very favourable term and successfully started the lending operation. And local authorities worldwide are watching and are being inspired. It has been my pleasure to be the first port of call in many conversations regarding how these types of projects are started.

Similar reasons that propelled the creation of AFL lay behind the interest for local authority funding agencies in other places. Cities are growing all over the planet. This leads to an ever more urgent need for infrastructure investments. And it is the local authorities that have to carry the main burden of these investments. The financing of these projects is for many cities a major challenge, which have led to an increased interest in cooperation between local authorities. The general term for this type of cooperation has become Pooled Financing.

During 2015, I have produced feasibility studies of the possibilities to introduce Pooled Financing in South Africa, Romania, Bulgaria and now I am in the process of doing the same in Sénégal. These are thus four countries already contemplating the first moves in the process.

The South African project is led by the City of Johannesburg and the South African Local Government Association. Both Yves Millardet and I have been involved in this process. The latest news is that there is planning for a club deal with the cities in the Gauteng Province. This is inspired by the French example of club deals before the creation of the agency.

The International Finance Corporation (IFC), which is a part of the World Bank, has also taken an interest in Pooled Financing. This has led to a number of assignments that I have done for the IFC. One example is that I, in February 2015, was in Bogotá to speak these questions during the so-called Creditworthiness Academy. Another IFC initiative was the study tour that was executed during November 2015. We invited a group of representatives of local authorities from Peru, Colombia and South Africa to visit Agence France Locale in Lyon and the Danish Agency, Kommunekredit, in Copenhagen.

I also closely follow the development of the UK Municipal Bond Agency and I was in London when they got their new offices, very close to the Houses of Parliament. Their first bond issue has been delayed, but is expected after the summer and after the “Brexit” referendum.

As I have travelled to spread the message that cooperation will help local authorities to finance their infrastructure investments, is has been invaluable to have the privilege to be a part of the success of Agence France Locale. We are an example for the world now!

Lars M Andersson

Member of the Supervisory Board and chairman of the Strategy Committee of Agence France Locale

 

More on the « Journée de l’Agence » on the website of AFL and France Urbaine.For photos from the event see here.

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